Große Risiken, wenig Nickel: Europas Rohstoffwette in Brasilien wackelt

Analyse

Die EU setzt bei der Sicherung von Nickel auf eine stillgelegte Raffinerie in Brasilien, die von einem angeschlagenen Unternehmen mit einer beunruhigenden Umweltbilanz betrieben wird. Ein genauerer Blick zeigt: Strategische Projekte in der Rohstoffpolitik brauchen glaubwürdigere Auswahlkriterien.

Aerial view shows mine, dam, brown basin, mud flowing into valley.
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Der brasilianische Bergbausektor hat seit dem Einsturz des Brumadinho-Damms im Januar 2019 mehr als 1,5 Billionen BRL verdient. Die Energiewende war bisher ein hervorragendes Geschäft für die Bergbauunternehmen, aber nicht so sehr für die Gesellschaft.
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Übersetzt mit DeepL.
Originalsprache ist English

Der Wettlauf um Mineralien geht weiter. Nicht nur Donald Trump sucht nach neuen Wegen, um seinen Zugang zu Rohstoffen zu sichern. Im Jahr 2022 entwarf die EU ihrGesetz über kritische Rohstoffemit dem Hauptziel, sich von China unabhängiger zu machen, und eines der wichtigsten Instrumente waren strategische Projekte innerhalb und außerhalb der EU. Die erste Liste der strategischen Projekte wurde im Sommer 2025 vorgelegt. Die nächste Auswahlrunde ist im Gange. Einige der ausgewählten Projekte wurden in Europa heftig umstritten und debattiert, wie das strategische LithiumprojektJadar in Serbien.

Über andere ist weitaus weniger bekannt. Eines dieser weniger diskutierten Projekte ist die Nickelraffinerie in Brasilien. Sie gibt jedoch sehr interessante Einblicke in das strategische Projekt des Instruments. Bei näherer Betrachtung des Beispiels stellen sich ernsthafte Fragen zu den Auswahlkriterien der EU für ihre strategischen Projekte: ihre Durchführbarkeit, ihr tatsächlicher Nutzen für die EU und ihre Auswirkungen vor Ort. Wir können sogar die Frage stellen, inwieweit dieses Instrument Europa tatsächlich hilft, sein politisches Ziel eines besseren Zugangs zu Rohstoffen zu erreichen.

Die Situation in Brasilien sieht nicht sehr vielversprechend aus

Bei der Auflistung der kritischen Mineralienprojekte, die innerhalb und außerhalb Europas als strategisch angesehen werden, hat die Europäische Union in Brasilien ein einziges Projekt ausgewählt: eine Nickelraffinerie, die seit 2016 stillgelegt ist, eine geringe Produktion aufweist und von einem australischen Konzern - Jervois Global - kontrolliert wird, der sich in einem Konkursverfahren und einem gerichtlichen Sanierungsverfahren befindet und, wenn alles gut geht, die Nickelraffination erst im Jahr 2027 wieder aufnehmen soll. Es ist eine merkwürdige Entscheidung, die Konzentration des Nickelmarktes in China, das für etwa 40 Prozent der weltweiten Nickelverarbeitung verantwortlich ist, und Indonesien, das mehr als 30 Prozent des weltweiten Nickelmarktes gewinnt, aber nur etwa 15 Prozent verarbeitet, in Angriff zu nehmen.

Obwohl sich Nickel in den Händen einiger weniger Länder befindet, zu denen auch ein beträchtlicher Anteil Russlands bei der Produktion (mehr als 10 Prozent) und Japans bei der Verarbeitung (etwa 8 Prozent) gehört, gehört es nicht zu den am stärksten konzentrierten kritischen Mineralienmärkten auf dem Planeten, insbesondere bei der Verarbeitung, die im Fall von Seltenen Erden und Mangan etwa 90 Prozent erreicht, beide in China, das den größten Teil der Kette dieser Mineralien beherrscht. Die Raffinerie São Miguel Paulista befindet sich in einem Industriegebiet von São Paulo, der größten Stadt Brasiliens und einer der größten der Welt, in der Nähe des internationalen Flughafens von Guarulhos. Sie war bis 2016 in Betrieb und wurde dann von den damaligen Eigentümern, der Gruppe Votorantim Metais, aufgrund des niedrigen Nickelpreises auf dem internationalen Markt stillgelegt.

Die Europäische Union wählte in Brasilien ein einziges Projekt einer Nickelraffinerie aus, die seit 2016 stillgelegt ist, eine geringe Produktion aufweist und von einer australischen Gruppe kontrolliert wird.

Schwankungen bei mineralischen Rohstoffen führen häufig zu erheblichen Erschütterungen auf dem Markt und gefährden die Expansionspläne neuer oder bestehender Minen, Raffinerien und Industrieanlagen. Gleichzeitig könnte man sagen, dass sie das Tempo der Energiewende bedrohen, für die in den kommenden Jahrzehnten enorme Mengen an Mineralien benötigt werden, und das Szenario der sozio-ökologischen Auswirkungen verschlimmern. Neben der Nickelraffinerie in São Miguel Paulista besitzt das australische Unternehmen Jervois auch eineKobaltmine in den Vereinigten Staatenin Idaho, und eineKobaltverarbeitungsanlage in Finnlandderen Produkte in verschiedenen Batterien, in der Metallurgie, in der Pigmentindustrie und in chemischen Verbindungen verwendet werden.

Das Unternehmen befindet sich jedochgerichtlichen Liquidation unterworfenDas Unternehmen befindet sich jedoch in gerichtlicher Liquidation, wurde gerade von den Börsen, an denen es notiert war, abgemeldet und ist in die Hände des US-amerikanischen Investmentfonds Millstreet Capital übergegangen, der sich verpflichtet hat, rund 145 Mio. USD in das Unternehmen zu investieren,davon 70 Mio. USD für die Renovierung und Umstrukturierung der Nickelraffinerie in São Miguel PaulistaSão Paulo.

Der neue CEO von Jervois Global, Conor Spollen, der im August sein Amt antrat, wird ein Unternehmen übernehmen, das sich in einer vollständigen Umstrukturierung befindet. In Brasilien ist Carlos Braga die verantwortliche Führungskraft, der bereits für mehrere andere Bergbauunternehmen wie Votorantim, Meridian Mining, Mineração Morro Verde, das Phosphat produziert und die brasilianische Agrarindustrie beliefert, sowie für das Beratungsunternehmen McKinsey tätig war.

Erwartung und Wirklichkeit bei der Deckung des Nickelbedarfs der europäischen Industrie klaffen auseinander

In einem Gespräch mit der Zeitung Folha de S. Pauloräumte Braga zwei wesentliche Dinge ein. Erstens, dass die anfänglich erwartete Produktion von SMP weit unter der vollen Kapazität liegen wird und dass der Schwerpunkt zunächst nicht auf dem Markt für Elektroautobatterien liegt. Jervois rechnet damit, bis 2028 10.000 Tonnen metallisches Nickel zu produzieren, was 15.000 Tonnen weniger ist als die Produktionskapazität von Votorantim Metais, als die Produktion der Raffinerie 2016 eingestellt wurde. Die Anlage wird auch in der Lage sein, 2.000 Tonnen Kobalt zu veredeln.

Metallisches Nickel wird jedoch in der Regel für die Herstellung von rostfreiem Spezialstahl oder für die Produktion von Elektroauto-Batterien verwendet. Jervois beabsichtigt jedoch zunächst, mit dem Markt für rostfreien Stahl zu arbeiten, da dieser eine geringere Investition erfordert. Erst zu einem späteren Zeitpunkt könnte Jervois "seinen Weg ändern", um dem europäischen Interesse an Nickel, das als Rohstoff für Batterien verwendet werden kann, zu entsprechen.

Jervois erklärte, dass es einen großen Teil der Produktion vor Ort in Brasilien verkaufen wird und dass internationale Verträge später, näher an der Produktionsaufnahme, unterzeichnet werden sollen.

"Wenn wir Nickelsulfat (Rohstoff für Batterien) produzieren würden, kämen wir nicht zu metallischem Nickel, sondern würden eine frühere Phase durchlaufen. Aber der Preisunterschied zwischen Sulfat und metallischem Nickel ist sehr groß, so dass wir glauben, dass es nicht der richtige Zeitpunkt ist, unsere Investitionen auf Sulfat zu konzentrieren. Wir werden das tun, was wir hier bereits haben, was weniger Investitionen erfordert", sagte Braga der Zeitung. Als Antwort auf eine Anfrage für diesen Artikel bestätigte das Beratungsunternehmen Jervois Global, dass das Unternehmen in der ersten Phase der Wiederinbetriebnahme "metallisches Nickel und metallisches Kobalt in Form von Kathoden produzieren wird, die traditionell in der Edelstahlindustrie verwendet werden".

Diese Bestätigung deutet darauf hin, dass es wenig Sinn macht, das Projekt als strategisch zu bezeichnen, wenn die Absicht des Blocks darin besteht, es, wie oft behauptet, als Input für die weltweite Elektroauto-Batterieindustrie zu nutzen. Darüber hinaus erklärte Jervois, dass es einen großen Teil der Produktion lokal in Brasilien verkaufen wird und dass internationale Verträge später, näher am Produktionsbeginn, unterzeichnet werden sollen.

Das Unternehmen garantierte auch nicht, dass der Betrieb im Jahr 2027 aufgenommen wird, da dies noch von der Zuteilung der verfügbaren Ressourcen abhängt, und äußerte sich nur allgemein zu seinen Kontakten mit verschiedenen Regierungsebenen in Brasilien, wobei es lediglich angab, dass es die erforderlichen Lizenzen und Genehmigungen erhalten hat. Laut Jervois "hat das Projekt zur Reaktivierung der SMP-Raffinerie durch die Wiederverwendung des ursprünglichen Standorts und der Infrastruktur relativ geringe Umweltauswirkungen im Vergleich zu einem Projekt auf der grünen Wiese und wird die Lebensdauer eines seit langem bestehenden Industriekomplexes verlängern und dessen schrittweise Stilllegung verhindern."

Die Abhängigkeit von China und Indonesien ist ein chronisches Problem

Die technischen Schwierigkeiten, die Dominanz des chinesisch-indonesischen Duos auf dem Weltnickelmarkt zu brechen, eine der Hauptmotivationen für die Europäische Union, strategische Projekte zu definieren, sind mit technischen Herausforderungen verbunden, die nicht leicht zu lösen sind.

Jervois wird Nickelhydroxid importieren müssen, um metallisches Nickel, sein Endprodukt, herzustellen. Der Berater des Unternehmens bestätigte, dass "das Rohmaterial in Form von gemischtem Hydroxid-Niederschlag (auch als MHP bekannt) wahrscheinlich aus Indonesien kommen wird. Jervois wird sich bemühen, das Material vor Ort zu beschaffen, falls dies in Zukunft möglich sein sollte". In Bezug auf die zukünftigen Kunden des Unternehmens beschränkte sich Jervois auf die Aussage, dass es "robuste Märkte in den Vereinigten Staaten, Europa und Asien" gibt. Derzeit werden die wichtigsten Nickelminen in Brasilien von Vale, Anglo American und Atlantic Nickel kontrolliert. Vale und Anglo konzentrieren sich jedoch auf die Produktion von Ferronickel, einem Produkt mit geringerer Wertschöpfung, das ebenfalls in erster Linie für den Edelstahlmarkt bestimmt ist. Atlantic verfügt nicht über eine Route, die Jervois interessiert, so dass das Unternehmen das Produkt im Ausland sucht.

Braga erklärte gegenüber der Zeitung Folha de S. Paulo, dass eine Handelsgesellschaft aus der Türkei eine der Optionen sei. Aber auch Indonesien ist eine Option, was es schwierig macht, der chinesischen Dominanz in einem Teil der Kette zu entkommen. Braga zufolge wäre es für die Europäer dennoch "besser", von einer "unabhängigen" Raffinerie zu kaufen, in diesem Fall SMP, die einen Teil ihres Erzes aus Indonesien bezieht, als von einer Raffinerie, die von Anfang bis Ende der Kette von Indonesiern und Chinesen beherrscht wird. Dieser Unterschied zwischen dem von SMP produzierten Primärprodukt, die Schwierigkeit, Rohstoffe zu importieren, und die geringere unmittelbare Investitionskapazität von Jervois werden dazu führen, dass die Raffinerie nicht nur weniger als die Hälfte dessen produziert, was sie in der Vergangenheit produziert hat, sondern auch weit unter dem liegt, was große Raffinerien in der Welt produzieren, von 40.000 bis 100.000 Tonnen metallischen Nickels im Falle einiger chinesischer Raffinerien.

Doch auch Indonesien ist eine Option, so dass es schwierig ist, der chinesischen Dominanz in einem Teil der Kette zu entkommen.

Das Unternehmen vertritt jedoch die Ansicht, dass "die SMP-Raffinerie durch die Wertschöpfung bei der Verarbeitung und Veredelung dazu beitragen wird, Brasiliens Rolle in der Geopolitik der kritischen Rohstoffe zu konsolidieren. Anstatt nur als Exporteur von unverarbeiteten Rohstoffen aufzutreten, stärkt das Land seine Fähigkeit, hochwertige Raffinerieprodukte zu liefern, die für fortschrittliche Fertigungstechnologien und saubere Energie unerlässlich sind." Dieser Kontext wird noch komplexer, weil die Nickelproduktion von Anglo American, einem der größten Bergbauunternehmen der Welt, in Brasilien, das in mehrere Bundesstaaten - Goiás, Pará und Mato Grosso - aufgeteilt ist, gerade für 500 Mio. USD an ein chinesisches Bergbauunternehmen, MMG, eine Tochtergesellschaft des chinesischen Staatsunternehmens China Minmetals, verkauft wurde. Dies führte zu offiziellen Anfragen der türkischen Gruppe Yldirim - einem der potenziellen Lieferanten von SMP -, die erklärte, dass sie fast das Doppelte, nämlich 900 Mio. USD, geboten habe, ihr Angebot aber nicht angenommen wurde.

Anglo American verteidigte sich mit dem Hinweis, dass die chinesische Gruppe eine viel höhere Anfangszahlung und bessere Bedingungen angeboten habe. Dies hinderte die Yldirim-Gruppe, die zur Corex Holding mit Sitz in den Niederlanden gehört, nicht daran, bei der brasilianischen Cade (Administrative Council for Economic Defense) Fragen zu stellen und eine Petition an die Europäische Kommission zu richten.Petition an die Europäische Kommission zu richten, die für wirtschaftliche Wettbewerbsfragen zuständig ist.

Die Konflikte in der Gesellschaft haben sich mit der Energiewende verschärft

In der offiziellen Antwort von Jervois auf diesen Artikel heißt es zwar, dass "die Reaktivierung der Raffinerie voraussichtlich erhebliche wirtschaftliche und soziale Vorteile mit sich bringen wird. Während des Baus und der Inbetriebnahme wird das Projekt Hunderte von befristeten Arbeitsplätzen schaffen, und wenn es erst einmal in Betrieb ist, wird es voraussichtlich etwa 450 direkte Arbeitsplätze erhalten. Zwischen 1.300 und 1.500 indirekte Arbeitsplätze, vor allem in der Region São Paulo", ist die Geschichte der Nickelproduktion und -gewinnung in Brasilien problematisch.

Die Erzählung vom angeblichen wirtschaftlichen Nutzen, den geschaffenen Arbeitsplätzen und dem Beitrag zur Entwicklung ist der Tenor jedes Mineralienunternehmens, in Brasilien und weltweit. Die Realität ist jedoch viel komplexer und zeigt, dass der Gewinn, den der Bergbau der Gesellschaft bringt, im Allgemeinen sehr gering ist. Die wichtigsten Bergbaustädte in Brasilien weisen kein höheres sozioökonomisches Entwicklungsniveau auf als Städte ohne nennenswerte Bergbauaktivitäten. Viele sind durchschnittlich, und viele liegen immer noch unter dem brasilianischen Median, obwohl sie theoretisch aufgrund des wirtschaftlichen Ertrags des Bergbaus in einer Ausnahmesituation leben. Ein erheblicher Teil der Bevölkerung in diesen Städten lebt unterhalb der Armutsgrenze und weist niedrige Indizes für Gesundheit, Bildung, sanitäre Grundversorgung und Infrastruktur auf.

Auch die Nickelexploration in Brasilien hat eine problematische Geschichte.

Gleichzeitig hat der brasilianische Mineraliensektor seit dem Einsturz des Brumadinho-Staudamms im Januar 2019, der dem Unternehmen Vale gehört und bei dem 270 Menschen ums Leben kamen, mehr als 1,5 Billionen BRL verdient - ein historischer Rekord, der auf einen neuen Rohstoffboom, hohe Durchschnittspreise auf dem internationalen Markt, die Pandemie und die Beschleunigung des Wettlaufs um kritische Mineralien zurückzuführen ist. Die Energiewende war bisher ein hervorragendes Geschäft für die Bergbauunternehmen, aber nicht so sehr für die Gesellschaft. Diese Themen wurden in der Masterarbeit "" vertieft, detailliert und diskutiert.Solange der Vorrat reicht: Widersprüche des Bergbaus als Pfeiler der gerechten Energiewende", die von diesem Autor 2024 veröffentlicht wurde.

Auch die Nickel-Exploration in Brasilien hat eine problematische Geschichte,insbesondere in Niquelândiaeiner Stadt im Zentralwesten des Landes, in Goiás, die ihren Namen dem Metall verdankt. In der Stadt gab es einst ein von Votorantim kontrolliertes Unternehmen, das die Kontamination der Arbeiter durch Ammoniak verursachte, das bei der Herstellung von Nickelkarbonat entsteht.

Jervois Global hat eine geringe Betriebskapazität und schwierige Jahren hinter sich

Die Kobaltmine von Jervois in Idaho, USA, wurde 2023 stillgelegt, wodurch 250 Mitarbeiter entlassen wurden. Das Unternehmen hatte mit schwierigen Jahren zu kämpfen, um einen Betriebsgewinn zu erzielen, was zu der nun zu beobachtenden umfassenden Umstrukturierung führte, einschließlich eines Insolvenzverfahrens und der riskanten Wette auf diese Raffinerie in Brasilien.

Die Vereinigten Staaten verfügten über die einzige amerikanische Quelle für Kobalt, das bei der Herstellung von Waffen, Elektrofahrzeugen und Elektronik zum Einsatz kommt.

Laut Reuters erhielt Jervois finanzielle Unterstützung vom US-Verteidigungsministerium im Zusammenhang mit dem komplexen Konflikt mit China, einschließlich des chinesischen Staatsunternehmens CMOC, das in Brasilien Niob in Goiás abbaut und 2023 eine Kobaltmine im Kongo eröffnete, wodurch die weltweite Produktion auf Rekordniveau stieg und der Preis des Metalls um 72 Prozent fiel.

Schwankungen im Nickelpreis, der in den letzten zwei Jahren um mehr als die Hälfte gefallen ist, haben sich ebenfalls auf die Geschäftstätigkeit von Jervois ausgewirkt, da es dem Unternehmen an solider Betriebskapazität, Investitionen und Stabilität mangelt. Der ehemalige CEO des Unternehmens, Bryce Crocker, zeigte sich im Januar dieses Jahres noch zuversichtlich, dass US-Präsident Donald Trump in den globalen Kobalt- und Nickelmarkt eingreifen könnte.

Trumps Vorgehen, bei dem er aufgrund rechtsextremer politischer Druckausübung Zölle gegen bestimmte Länder verhängt, wie beispielsweise Brasilien, das wegen des Urteils des Obersten Bundesgerichts zu Verbrechen wie gewaltsamen Angriffen auf die demokratische Rechtsstaatlichkeit und anderen Straftaten des ehemaligen Präsidenten Jair Bolsonaro mit Vergeltungsmaßnahmen von Trump konfrontiert ist, ehemalige Minister und ehemalige Mitglieder seiner Regierung, deuten darauf hin, dass Trump bereit ist, den globalen Markt zu destabilisieren, um die Straffreiheit seiner rechtsextremen Verbündeten zu verteidigen, was einen Schatten auf den amerikanischen Einfluss und Trumps verbündete Big-Tech-Unternehmen im Hinblick auf die bevorstehenden Präsidentschaftswahlen 2026 wirft.


São Miguel Paulista hat zwangsläufig mit Umweltverschmutzung zu kämpfen

Der Bezirk São Miguel Paulista, in dem sich die Raffinerie von Jervois befindet,koexistiert seit Jahrzehnten mit der Umweltverschmutzung durch die ehemalige Companhia Nitro-Química Brasileiradie zur Votorantim-Gruppe gehörte, dem früheren Eigentümer der von Jervois erworbenen Nickelraffinerie. Nitro-Química produzierte Nitrocellulose, Flusssäure, Aluminiumfluorid und Schwefelsäure, die im Bergbau, in der Metallurgie, in der chemischen und petrochemischen Industrie verwendet wurden.

Seit den 1930er Jahren ist die Companhia Nitro Química Brasileira mit verschiedenen sozio-ökologischen Problemen konfrontiert, u. a. mit der Einleitung von Abfällen in den Fluss Tietê, die zu einem großen Fischsterben führte, mit anderen Fällen von Umweltverschmutzung und mit Arbeitsunfällen, darunter eine Explosion im Jahr 1997, bei der ein Mitarbeiter getötet und fünf weitere verletzt wurden.

Die Geschichte der Verschmutzung und der Arbeitsprobleme in São Miguel Paulista gibt jedoch Anlass zur Sorge über den künftigen Betrieb der neu gestalteten Nickelraffinerie im selben Bezirk.

Zuvor, während der brasilianischen Militärdiktatur, die von 1964 bis 1985 dauerte, wurde Nitro-Químicabeschuldigt, mit dem Regime zu kollaborierenNitro-Química wurde beschuldigt, mit dem Regime zu kollaborieren, als "subversiv" und "links" geltende Mitarbeiter zu überwachen, Gewerkschaftsaktivitäten zu untergraben und das Militärregime zu informieren. Im September 2006 führte ein Gasleck zu Vergiftungen und Unruhen im Zentrum von São Miguel Paulista und beeinträchtigte die Gesundheit vieler Menschen in der Region. Außerdem wurde das Unternehmen 2009 von der parlamentarischen Untersuchungskommission für Umweltschäden (CPI) des Stadtrats von São Paulo als einer der Hauptverschmutzer der Stadt untersucht.

Umfirmierteinfach als Nitroumbenannt, ist das Unternehmen weiterhin aktiv und produziert Industrieanlagen für die Agrarindustrie. Die Geschichte der Verschmutzung und der Arbeitsprobleme in São Miguel Paulista gibt jedoch Anlass zur Sorge über den künftigen Betrieb der neu gestalteten Nickelraffinerie im selben Bezirk, die von der Europäischen Union fragwürdigerweise als wichtiges Projekt ausgewählt wurde.

Die Umweltlizenzen in Brasilien haben sich gerade drastisch verschlechtert

Die allgemeinen Bedingungen und aktuellen Veränderungen in Brasilien müssen auch bei der ESG-Bewertung der EU berücksichtigt werden. Während die Situation vielerorts bereits schwierig ist, droht sich die Lage weiter zu verschärfen. Die jüngste Änderung des brasilianischen Gesetzes über allgemeine Umweltgenehmigungenlegt das Verfahren in die Verantwortung der Unternehmen selbstDie jüngste Änderung des brasilianischen Umweltgenehmigungsgesetzes überträgt das Verfahren in vielen Fällen in die Verantwortung der Unternehmen selbst und ermöglicht eine "Selbstlizenzierung", einschließlich "kleiner und mittelgroßer umweltbelastender Projekte" - eine Kategorie, die auch große Bergbauunternehmen und marode Staudämme umfasst,wie es bei Brumadinho der Fall war. Mit anderen Worten: Die Unternehmen werden sich die Lizenz selbst erteilen.

Mehr als 350 Organisationen und soziale Bewegungen haben ein Manifest gegen die Gesetzesänderung unterzeichnet, die "die Umweltlizenzen im Lande zerfetzt", heißt es in einer Mitteilung derKlimabeobachtungsstelle.

"Der Gesetzentwurf stellt den Zusammenbruch von mehr als 40 Jahren Umweltgesetzgebung dar. Er ist nicht nur rechtlich unhaltbar, sondern gefährdet auch die verfassungsrechtlichen Grundlagen der Umweltpolitik und verletzt wesentliche Rechte, wie den Zugang zu Gesundheit und einer ökologisch ausgewogenen Umwelt", heißt es in dem Text. Die derzeitige Situation bei der Erteilung von Umweltgenehmigungen in Brasilien ist jedoch schon jetzt nicht gut. Die Nationale Bergbaubehörde hat in der Praxis Tausende von "Nutzungsgenehmigungen" für Unternehmen erteilt, die eigentlich die Ausnahme sein sollten,ohne jegliche LizenzierungDies wird derzeit vom Bundesrechnungshof (TCU) untersucht.

Hinzu kommt, sind die Bergbauunternehmen sehr geschickt darin, Änderungen von GesetzenDie Bergbauunternehmen sind außerdem sehr geschickt darin, Änderungen von Gesetzen, Normen, Regeln, Dekreten, Beschlüssen und allen Arten von untergesetzlichen Normen auf Bundes-, Landes- und Gemeindeebene vorzuschlagen, die jeden Aspekt der Umweltgenehmigung kontrollieren. Minas Gerais und Pará sind konkrete Beispiele dafür. Eine große Operation der Bundespolizei in Minas Geraishat gerade ein kriminelles Netzwerk zerschlagen, das aus Dutzenden von UnternehmenEin ehemaliger Direktor der Nationalen Bergbaubehörde, ein ehemaliger Kommissar der Bundespolizei, ein ehemaliger Abgeordneter des Bundesstaates Minas und mehrere hochrangige Beamte des staatlichen Umweltsystems hatten es sich zur Aufgabe gemacht, die ökologischen Genehmigungen für verschiedene Bergbauprojekte zu hintergehen, wodurch Umweltschäden verursacht und Milliarden von Reais bewegt wurden.

Diese Einschätzung zeigt, dass Raffinerien und Bergbau in Brasilien enorme Risiken für die Umwelt und die Menschenrechte darstellen.

Ein weiterer schwerwiegender Punkt ist, dass die Energiewende und die kritischen Mineralien - ein Begriff, der im Kessel des Ersten Weltkriegs aufkam und im 21. Jahrhundert in einem neuen Gewand wiederbelebt wurde, obwohl er dasselbe bedeutet - das bevorzugte Argument für dieses freie Spiel mit Mineralien sind, das "strategische Projekte" für die Industrie und angeblich für das Land begünstigen soll. Dies wurde von der Regierung Lula durch eine vorläufige Maßnahme bestätigt, mit der die "Sonderumweltlizenz" eingeführt wurde, die "strategische Projekte" für das Land auswählt, was im Bergbau bereits seit 2021 durch das strategische Programm Pro-Mineralien geschieht, und die eine maximale Reaktionszeit für die Genehmigung von 12 Monaten vorsieht, was mit der Komplexität, die ein Mineralienprojekt erfordert, unvereinbar ist.

Diese Bewertung zeigt, dass Veredelung und Bergbau in Brasilien enorme Risiken für die Umwelt und die Menschenrechte mit sich bringen. Darüber hinaus verdeutlicht sie die schwachen Bewertungskriterien der EU und stellt das Instrument der strategischen Projekte in Bezug auf ESG-Standards und sogar in Bezug auf ihren wirtschaftlichen Nutzen stark in Frage.

Es ist von entscheidender Bedeutung, dass sich die EU nicht nur auf dem Papier und in Erzählungen zu Standards bekennt, sondern diese auch in die Tat umsetzt. Darüber hinaus muss sie Maßnahmen zur Verringerung des Ressourcenverbrauchs, wie Recycling und Veränderungen in der Mobilität, verstärken. Brasilien sollte sich darüber hinaus bewusst sein, dass eine Schwächung der Umweltlizenzen die Gefahr birgt, dass Menschenrechte und Umwelt geopfert werden.

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